Leitartikel: Fünf wichtige Schritte zum Start eines Jobprogramms für städtische Arbeitnehmer

Garantie: Eine Zusicherung für die Erfüllung einer Bedingung (Merriam Webster Dictionary) Ein langweiliges und müdes Klisché, aber so wahr. Es gibt keine Garantien im Leben. Eine Wahrheit, die Millionen städtischer Arbeiter auf drastische und tragische Weise nach Hause gebracht wurde, als das Land im März 2020 über Nacht geschlossen wurde, um die COVID-Pandemie zu bekämpfen. Und wieder Anfang dieses Jahres, als die zweite Welle zuschlug. Und jetzt, aus Angst vor einer weiteren Sperrung, da Welle drei des Virus zu streiken droht, fragen sich die Arbeiter erneut, ob sie ohne Arbeit bleiben werden.

Aber die größere Tragödie ist, dass diese krassen Bilder von städtischen Wanderarbeitern, die von einem Ende des Landes zum anderen in ihre Heimatdörfer zurückkehren, wahrscheinlich längst vergessen sind. Mit den Arbeitern selbst, die in die Städte zurückströmen, in der Hoffnung, die verlorenen Arbeitsplätze wiederzugewinnen und so anonym wie immer zu bleiben.

Damals unbemerkt, heute unbemerkt. Sie machen alle Jobs, zu jedem Gehalt, das sie bekommen können. In Gruppen in denselben Ecken verschiedener Städte sitzen, von wo aus Auftragnehmer sie einst abgeholt haben.

Aber es gibt keine alten oder neuen Arbeitsplätze. Egal, was ihre Fähigkeiten oder ihr Mangel sind. Mit Produktionskürzungen durch große und kleine Industrien im ganzen Land frieren Unternehmen Einstellungen und Löhne ein. Verzweifelte Stadtarbeiter der Ausbeutung aussetzen. Oder gezwungen, seinen Lebensunterhalt zu bestreiten, Gemüse zu verkaufen oder was auch immer.

Für sie gibt es keine Existenzgarantien für die Gegenwart oder die Zukunft. Dies sind verzweifelte Zeiten für diese Arbeiter, und „verzweifelte Zeiten erfordern außergewöhnliche Maßnahmen“, sagte Somnath Mukherjee, Anlagestratege und geschäftsführender Gesellschafter bei ASK Wealth Advisors.

Eine solche dringende verzweifelte Maßnahme ist die Schaffung einer Art nationales städtisches Beschäftigungsprogramm.

Andere Ökonomen nennen es mit anderen Namen. Der einzige gemeinsame Bezugspunkt ist, dass es jetzt an der Zeit ist, dass die Staaten und das Zentrum zusammenkommen, um ein solches Programm zu formulieren. Wir stimmen zu. Aber da endet alle Einigkeit, da die Idee auf die verschiedenen Stolpersteine der Praktikabilität, Implementierung und Kosten stößt.

Es gibt jedoch einige Punkte, in denen sich viele Experten einig sind.

Klein anfangen
Fangen Sie klein an, sagen alle. Vernünftiger Rat. Das Wichtigste ist, bei der Formulierung eines solchen Systems nirgendwo das Wort ‚Garantie‘ zu verwenden. Um es stattdessen etwas Harmloses wie ein städtisches Arbeitsprogramm zu nennen.

Das ländliche System garantiert mindestens 150 Arbeitstage pro Jahr. Ein Programm für städtische Arbeitsplätze muss zunächst nicht dazu passen. Einige Ökonomen schlagen vor, mit nur 50 Tagen im Jahr zu beginnen. Etwas ist sicherlich besser als nichts. Und einen Anfang zu machen ist besser, als darauf zu warten, alle möglichen Eventualitäten auszubügeln. Was von den politischen Entscheidungsträgern dringend benötigt wird, ist ein Gefühl der Dringlichkeit, ein solches Pilotprogramm für städtische Arbeitnehmer in einer kleinen Stadt zu starten und daraus zu lernen, um es anderswo zu wiederholen.

Die lokale Regierung einbeziehen
Es muss eine Bottom-up-Übung sein, die auf der Ebene der Stadtgemeinde oder des Stadtrats beginnt. Nicht von oben nach unten, unter keinen Umständen. Die Stadtbezirke entscheiden über die Arbeit und die Begünstigten. Wie IIM-Professor Ankur Sarin in einer Gastkolumne für CM schrieb: „Eine Reihe von Schlüsselakteuren, die für diese Aufgabe angerufen werden müssen, sind Gemeinderäte. Als lokal gewählte Vertreter sind sie in die Gemeinde eingebettet und über Nachfrage- und Angebotsmöglichkeiten informiert“.

Werden Kommunalpolitiker ein solches Programm in ihren Wahlkreisen unterstützen? Niemand hat dies über Lippenbekenntnisse zur Notwendigkeit hinaus gesagt. Offensichtlich ist da nichts für sie drin. Vielleicht nicht einmal Stimmen. Darin liegt der Schlüssel. Ein solches Programm zu einem wichtigen Wahlkampfthema für alle städtischen Arbeiter an der Basis zu machen.

Beginnen Sie mit der PDS-Datenbank
Die Methodik zur Erstellung von Daten über Begünstigte findet jedoch keinen Konsens. Man stößt auf potenziell spaltende Themen wie Einheimische gegen Außenseiter, um nur eines zu nennen. Es ist jedoch nicht unüberwindbar. Ein Ausgangspunkt ist die bereits in Städten verfügbare Datenbank von Personen, die Lebensmittelkarten unterhalb der Armutsgrenze (BPL) besitzen. Auf dieser Liste aufzubauen, sie robuster, sicherer und benutzerfreundlicher zu machen, ist ein lösbares technisches Problem, wenn die Politik dabei außen vor gelassen werden kann.

Versuchen Sie nicht, das Rad neu zu erfinden
Lernen Sie von anderen, die dies ausprobiert haben, wie Bhubaneswar, wobei Odisha zu den ersten Staaten gehört, die ein solches Programm für städtische Arbeiter nach dem Entsperren ausprobieren. Leider wurde kein Versuch unternommen, die Funktionsweise dieses Systems und die Anwendung der daraus gewonnenen Erkenntnisse an anderer Stelle ordnungsgemäß zu dokumentieren.

Es gibt jedoch viel zu lernen, von Bhubaneshwar, Kerala und ein oder zwei anderen Staaten, die ein solches Programm in kleinem Maßstab ausprobiert haben. Es muss nur entsprechend den lokalen Bedürfnissen zusammengestellt, studiert und angewendet werden.

Welche Art von Arbeit wird ein solches System leisten? An Arbeit mangelt es nicht, sagen die Befürworter. Wie Jean Dreze, Gastprofessor für Wirtschaftswissenschaften an der Ranchi University, dem eine wichtige Rolle bei der Konzeption und Ausarbeitung von MNREGA zugeschrieben wird. Dreze: „Dies ist ein hervorragender Zeitpunkt für eine städtische Beschäftigungsinitiative. Es gibt enorme Möglichkeiten produktiver Arbeit in Bereichen wie der öffentlichen Gesundheit, der Verbesserung der Umwelt und vielleicht sogar der häuslichen Pflege“.

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